清江水“爬天梯”，长阳2.6万高山村民告别千年水困

　　2024年秋，海拔858米的长阳土家族自治县大堰乡蔡家坪村，清江水穿越678米的垂直天堑，涌入启本水厂。世代困于“天坑争水”的2.6万高山村民，终于告别了“天上下雨地上流，雨停三天人人愁”的困境。这场“清江爬天梯”的硬核实践，不仅将“活水云端来”的梦想照进现实，更在武陵山区谱写出乡村振兴的壮丽篇章。

　　治水革命：从千年困局到云端活水的跨越

　　大堰乡作为《山路十八弯》诞生地，喀斯特地貌让这里“天坑密布如藕孔，雨停三日人人愁”。2022年大旱期间，集镇每日仅供水1小时，村民排队提水的长龙成为心酸记忆。面对这一困局，长阳启动总投资9000万元的大堰输配水管网工程，通过三级泵站接力提水，将清江水从海拔180米处送至858米云端。工程采用智能化无人值守技术，清江水经全流程净化后，通过管网覆盖集镇之外11个村的每一户村民。水厂以全国首届农业劳动模范周启本命名，既是对治水改土先驱的致敬，更是将不畏艰险、敢为人先的奋斗基因熔铸于当代水利丰碑。如今，村民“痛痛快快洗个澡”的朴素愿望已成日常。自此，全县规模化供水人口比例从22%跃升至61%，水费收缴率从56%提升至95%。

　　规划引领：重构山区供水“生命线”

　　“规划谋长远是破局的关键。”长阳土家族自治县水利和湖泊局局长文新贵介绍。长阳将供水保障主动融入省级“荆楚安澜”水网建设体系，高起点编制县级专项规划，科学划分“东、南、西、北、中”五大供水片区，构建“一江八域、两枢多库、调丰补枯”的骨干水网框架。通过“建大、并中、减小”策略，千吨万人水厂从4座增至8座，分散供水工程从1.48万处压减至2162处。针对不同区域特点，东部城郊融合区推进城乡供水一体化，中西部乡镇推进水厂标准化改造，高山散居区推广“分散蓄水池+智慧泵站”模式，新建4693处蓄水池，新增容积10.26万立方米。通过工程升级与空间重构，全县自来水普及率在2025年达到93.77%，远超国家“十四五”规划88%的目标。2022年最严重旱情中，全县通过跨区域调水、应急水源启用等措施，确保了群众的基本用水需求。

　　多维投入：汇聚破解水困的“源头活水”

　　长阳创新采用“财政+金融”模式，争取中央及省级资金1.4亿元，农发行和国开行累计授信13.7亿元，形成“国有平台融资为主、财政投资为辅”的格局。“十四五”以来累计投入达8.1亿元，撬动社会资本6000万元参与建设。在人才技术方面，县水利和湖泊局专设6人负责农村供水，乡镇下派23名技术骨干，组建11支应急保障队。智慧化方面，投入612万元安装1.7万块NB物联网智能水表，搭建“水源-管网-用户”全链条监测体系，漏损率下降18个百分点。磨市智慧水厂作为全省首个山区5G水厂投资4000万元，打造“5G+物联网”示范点，获评全省智慧水务标杆，依托物联网水表和远程调度平台，实现2.8万群众从水源到龙头的全流程数字化管护。重大项目方面，大堰工程投资9054万元，通过三级泵站垂直提水678米，彻底解决2.6万群众“水漏地下”难题；火烧坪工程投资1900万元，攻克“云端乡镇”季节性缺水。

　　机制破冰：破解长效运营的“最后一公里”

　　长阳实施资产清查移交→供水公司直管→县级统管“三步走”确权，将乡镇涉水资产划转清江水务集团，成立县级供水总公司+11家乡镇管水站，实现“投建管运服”一体化。改革后，百人以上工程直管率达100%，水费收缴率跃升至95%。在智慧水务方面，构建县乡村三级智慧平台，县级实施遥感地理信息库+工程设施库+用户库+监测数据库，综合监管平台“四库一平台”联通160个村居，乡镇级实施综合营收平台、生产运营管理平台、集抄营收系统、远程监测系统、雪亮工程监控系统“两大平台三大系统”实现动态预警，村级NB水表实时传输，异常情况自动告警。水竹园村通过智能水表全覆盖，水费线上收缴率达100%，成为“智慧赋能小水源”典范。水价改革方面，推行“基本水价+计量水价”两部制结合阶梯水价，贺家坪水厂通过阶梯收费调整年增收30万元，反哺供水设施维护，破解“抽水电费高于水费”困局。

　　应急兜底：筑牢旱情防控的“安全网”

　　长阳建立日研判机制，12345涉水投诉量下降64%；开展“蓄水池渗漏”“管道裸露”专项整治，建立“一村一台账、一户一方案”。健全县-乡-村-公司四级应急预案，旱情中启动“分区分时供水”，11支送水队累计送水2664车次，惠及3.15万人。面对1961年以来最严重旱情，创新实施“三保”策略，保水源，新寻水源123处，启用水泵91台，管网延伸410公里；保末端，对高山孤寡老人实行“一周两送”精准兜底；保长效，投资1400万元建设抗旱备用水源工程，变应急为常态。

　　如今，汩汩清泉正润泽着曾经干渴的山乡，全国劳模周启本“打垱改田”的奋斗精神在新时代供水事业中焕发光彩。一张覆盖全域、智慧高效、运行长效的现代化农村供水网络，正托举起长阳人民稳稳的幸福，也为中国山区乡村振兴提供了可复制的“长阳样本”。（通讯员李金伟、雷一喜、陈虎）