长阳水利：推行农业水价综合改革 激活乡村振兴新动能

　　近年来，农业水价综合改革悄然改变着长阳的农业用水面貌，通过实行分类水价、推行超定额累进加价机制、建立精准补贴与节水奖励机制等，水资源管理更科学高效。如今，每一滴水都在田畴间发挥出更大价值，促进了农业可持续发展，激发了乡村振兴的发展活力。

　　初秋时节，渔峡口镇枝柘坪片区稻香扑鼻。记者在稻田边看到，一条条灌溉沟渠纵横其中，为水稻提供水源保障。种植大户姚厚森切身感受到了水改带来的便利。“以前都要抽水，每家每户还争水，现在不一样了，上面闸道一放水，农田就灌溉好了。”姚厚森说。

　　长阳虽地处长江流域，但面临水资源分布不均、农业用水效率不高、农田水利工程管护薄弱等问题，且过去灌溉用水“大锅饭”，农民节水意识不强，既浪费水资源，也影响粮食产量。

　　2016年以来，长阳坚持两手发力，构建科学有效的水价形成机制。按照“总体不增加农民负担”原则，综合考虑供水成本、水资源稀缺程度和用户承受能力，合理确定农业水价；对粮食作物、经济作物等实行分类水价，经济作物用水价格适当高于粮食作物。同时推行超定额累进加价制度，引导农民主动节水。在改革过程中，“全国高山蔬菜之乡”火烧坪作出了表率，全乡灌溉水有效利用系数达到0.6741。

　　长阳大清江经济技术有限公司副总经理王宏波告诉记者，原来每亩蔬菜的用水量在三十几方，现在只需要15方左右，大大节约用水成本。

　　“我们积极进行水改宣传，通过合理的水价机制与节水导向，优化区域农业用水结构，为火烧坪乡农业长期稳定发展提供水资源保障。”火烧坪乡党委宣传委员章东鹏说。

　　与此同时，长阳同步建立精准补贴与节水奖励机制，对定额内种植粮食作物的用水主体给予补贴，弥补水价与成本的差额；对积极采用节水技术、调整种植结构的农户和新型经营主体给予奖励。在榔坪镇文家坪村的番茄种植基地里，工作人员正通过手机远程控制滴灌，节水又增效。文家坪村四组村民马小伟说：“通过滴灌灌溉既可以控制水量，也可以减少农作物得病，自然而然就提高了产量。”

　　从稻浪翻滚到菜畦连绵，长阳以农业水价综合改革为杠杆，撬动了农业生产方式的变革。目前，长阳已完成桃花溪灌区、沿头溪灌区、磨市灌区续建配套改造项目，马磨河水库除险加固工程等数十处大中型水利设施建设，灌溉水有效利用系数从0.553提升到0.6116，惠及20万农民。

　　县发改局副局长杨东川说：“我们将继续深化农业水价综合改革，通过完善工程和计量设施、分配并确定水权指标、规范用水管理、合理调整水价等措施，为推进节水增效双赢奠定基础，从根源上解决农业灌溉用水问题，以构建农田水利良性运行机制，为农业高质量发展提供坚实的水安全保障。”（通讯员何应力、刘钊呈）